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[综合类讨论] [转帖]社会团体登记管理条例

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发表于 2005-6-28 13:20:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
< ><FONT size=3>社会团体登记管理条例</FONT></P>
< ><p><FONT face="Times New Roman" size=3> </FONT></p></P>
< ><FONT size=3>(<FONT face="Times New Roman">1998</FONT>年<FONT face="Times New Roman">10</FONT>月<FONT face="Times New Roman">25</FONT>日中华人民共和国国务院令第<FONT face="Times New Roman">250</FONT>号发布<FONT face="Times New Roman"> </FONT>自发布之日起施行)</FONT></P>
< ><p><FONT face="Times New Roman" size=3> </FONT></p></P>
< ><FONT size=3>第一章<FONT face="Times New Roman"> </FONT>总<FONT face="Times New Roman">  </FONT>则</FONT></P>
< ><p><FONT face="Times New Roman" size=3> </FONT></p></P>
< ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>第一条<FONT face="Times New Roman"> </FONT>为了保障公民的结社自由,维护社会团体的合法权益,加强对社会团体的登记管理,促进社会主义物质文明、精神文明建设,制定本条例。</FONT></P>
< ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>第二条<FONT face="Times New Roman"> </FONT>本条例所称社会团体,是指中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。</FONT></P>
< ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。</FONT></P>
< ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>第三条<FONT face="Times New Roman"> </FONT>成立社会团体,应当经其业务主管单位审查同意,并依照本条例的规定进行登记。</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>社会团体应当具备法人条件。</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>下列团体不属于本条例规定登记的范围:</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(一)<FONT face="Times New Roman"> </FONT>参加中国人民政治协商会议的人民团体;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(二)<FONT face="Times New Roman"> </FONT>由国务院机构编制管理机关核定,并经国务院批准免于登记的团体;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(三)<FONT face="Times New Roman"> </FONT>机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体。</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>第四条<FONT face="Times New Roman"> </FONT>社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策,不得反对宪法确定的基本原则,不得危害国家的统一、安全和民族的团结,不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益,不得违背社会道德风尚。</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>社会团体不得从事营利性经营活动。</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>第五条<FONT face="Times New Roman"> </FONT>国家保护社会团体依照法律、法规及其章程开展活动,任何组织和个人不得非法干涉。</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>第六条<FONT face="Times New Roman"> </FONT>国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关(以下简称登记管理机关)。</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织,是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的,依照有关法律、行政法规的规定执行。<FONT face="Times New Roman">                   </FONT></FONT></P>
<P ><p><FONT face="Times New Roman" size=3> </FONT></p></P>
<P ><FONT size=3>第二章<FONT face="Times New Roman"> </FONT>管<FONT face="Times New Roman">  </FONT>辖</FONT></P>
<P ><p><FONT face="Times New Roman" size=3> </FONT></p></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>第七条<FONT face="Times New Roman"> </FONT>全国性的社会团体,由国务院的登记管理机关负责登记管理;地方性的社会团体,由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理;跨行政区域的社会团体,由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>第八条<FONT face="Times New Roman"> </FONT>登记管理机关、业务主管单位与其管辖的社会团体的住所不在一地的,可以委托社会团体住所地的登记管理机关、业务主管单位负责委托范围内的监督管理工作。</FONT></P>
<P ><p><FONT face="Times New Roman" size=3> </FONT></p></P>
<P ><FONT size=3>第三章<FONT face="Times New Roman"> </FONT>成立登记</FONT></P>
<P ><p><FONT face="Times New Roman" size=3> </FONT></p></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>第九条<FONT face="Times New Roman"> </FONT>申请成立社会团体,应当经其业务主管单位审查同意,由发起人向登记管理机关申请筹备。</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>第十条<FONT face="Times New Roman"> </FONT>成立社会团体,应当具备下列条件:</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(一)<FONT face="Times New Roman">50</FONT>个以上的个人会员或者<FONT face="Times New Roman">30</FONT>个以上的单位会员;个人会员、单位会员混合级成的,会员总数不得少于<FONT face="Times New Roman">50</FONT>个;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(二)有规范的名称和相应的组织机构;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(三)有固定的住所;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(四)有与其业务活动相适应的专职工作人员;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(五)有合法的资产和经费来源,全国性的社会团体有<FONT face="Times New Roman">10</FONT>万元以上活动资金,地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(六)有独立承担民事责任的能力。</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>社会团体的名称应当符合法律、法规的规定,不得违背社会道德风尚。社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致<FONT face="Times New Roman">,</FONT>准确反映其特征。全国性的社会团体的名称冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样的,应当按照国家有关规定经过批准,地方性的社会团体的名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>第十一条 申请筹备成立社会团体,发起人应当向登记管理机关提交下列文件;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(一)筹备申请书;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(二)业务主管单位的批准文件;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(三)验资报告、场所使用权证明;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(四)发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(五)章程草案。</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>第十二条 登记管理机关应当自收到本条例第十一条所列全部有效文件之日起<FONT face="Times New Roman">60</FONT>日内,作出批准或者不批准筹备的决定;不批准的,应当向发起人说明理由。</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>第十三条 有下列情形之一的,登记管理机关不予批准筹备:</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(一)有根据证明申请筹备的社会团体的宗旨、业务范围不符合本条例第四条的规定的;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(二)在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的社会团体,没有必要成立的;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(三)发起人、拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚,或者不具有完全民事行为能力的;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(四)在申请筹备时弄虚作假的;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(五)有法律、行政法规禁止的其他情形的。</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>第十四条 筹备成立的社会团体,应当自登记管理机关批准筹备之日起6个月内召开会员大会或者会员代表大会,通过章程,产生执行机构、负责人和法定代表人,并向登记管理机关申请成立登记。筹备期间不得开展筹备以外的活动。</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>社会团体的法定代表人,不得同时担任其他社会团体的法定代表人。</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>第十五条 社会团体的章程应当包括下列事项;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(一)名称、住所;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(二)宗旨、业务范围和活动地域;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(三)会员资格及其权利、义务;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(四)民主的组织管理制度,执行机构的产生程序;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(五)负责人的条件和产生、罢免的的程序;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(六)资产管理和使用的原则;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(七)章程的修改程序;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(八)终止程序和终止后资产的处理;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(九)应当由章程规定的其他事项。</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>第十六条 登记管理机关应当自收到完成筹备工作的社会团体的登记申请书及有关文件之日起<FONT face="Times New Roman">30</FONT>日内完成审查工作。对没有本条例第十三条所列情形,且筹备工作符合要求、章程内容完备的社会团体,准予登记,发给《社会团体法人登记证书》。登记事项包括:</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(一)名称;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(二)住所;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(三)宗旨、业务范围和活动地域;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(四)法定代表人;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(五)活动资金;</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>(六)业务主管单位。</FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">    </FONT>对不予登记的,应当将不予登记的决定通知申请人。</FONT></P>
<P > </P>
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 楼主| 发表于 2005-6-28 13:28:00 | 显示全部楼层
<>根据我的经验,其中工作分三步:</P><>1,名称核准</P><>2,批准筹备</P><>3,批准成立</P><>其中比较关键的是,有政府部门愿意做主管单位。其他都不难</P>
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